近日,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。这一举措对于维护公平竞争市场秩序、优化营商环境、推动高质量发展具有重要意义。 众所周知,罚款是执法的一部分。然而,一些过度“执罚”的行为会产生负面影响,例如,陕西榆林一家个体户因卖5斤芹菜被罚款6.6万元的事件,引发了社会广泛关注。这种罚款与案值不匹配的情况不仅反映出行政处罚的不公,也可能对市场秩序产生负面影响。更严重的是,会让社会承担更大成本,群众对政府产生误解。基于此,国...